เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมาผู้แทนจากรัฐต่าง ๆ ที่ร่วมประชุมกับสหประชาชาติในกรุงลิมาประเทศเปรูเห็นด้วยกับกรอบการประชุม Climate Change Conference ที่จะจัดขึ้นที่กรุงปารีสในปีหน้า เป็นเวลานานกว่าสองสัปดาห์ที่ผ่านมาตัวแทนได้ถกเถียงกันและหารือกันเกี่ยวกับปัญหาดังกล่าว
ในที่สุดการประนีประนอมได้เกิดขึ้นระหว่างประเทศที่ร่ำรวยและประเทศกำลังพัฒนาซึ่งพบว่าตัวเองอยู่ฝั่งตรงข้ามสำหรับการดำเนินคดี
และในขณะที่รัฐสมาชิกเพียงไม่กี่คนเดินจากไปรู้สึกว่าพวกเขาได้รับสิ่งที่พวกเขาต้องการหลายคนบอกว่าการประชุมเป็นก้าวสำคัญบนถนนสู่การประชุมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศปี 2558 หวังเป็นอย่างยิ่งว่าการประชุมครั้งนี้จะเกิดขึ้นหลังจากการเจรจา 20 ปีเพื่อสร้างข้อตกลงที่ครอบคลุมและเป็นสากลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
การประชุมปารีส 2015 จะเป็นการประชุมที่ 21 ของภาคีที่ลงนามในกรอบการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) 2535 และการประชุมภาคีครั้งที่ 11 ซึ่งร่างพิธีสารเกียวโตปี 1997
วัตถุประสงค์ของการประชุมคือเพื่อให้บรรลุข้อตกลงทางกฎหมายและเป็นสากลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเพื่อ จำกัด อุณหภูมิของโลกที่เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 2 องศาเซลเซียสเหนือระดับอุตสาหกรรมก่อน
การเพิ่มขึ้นของอุณหภูมินี้ถูกผลักดันโดยการปล่อยก๊าซคาร์บอนที่เพิ่มขึ้นซึ่งสร้างขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 18 และอย่างรวดเร็วในวันที่ 20 ตามที่องค์การนาซ่าระบุว่าความเข้มข้นCO²ไม่เกิน 300 ppm ในชั้นบรรยากาศด้านบนนานกว่า 400,000 ปีซึ่งคิดเป็นประวัติศาสตร์ทั้งหมดของมนุษย์
อย่างไรก็ตามในเดือนพฤษภาคมของปีที่แล้วการบริหารมหาสมุทรและบรรยากาศแห่งชาติ (NOAA) ประกาศว่าความเข้มข้นเหล่านี้สูงถึง 400 ppm ตามการสังเกตอย่างต่อเนื่องจากหอสังเกตการณ์ภูเขาไฟเมานาโลอาในฮาวาย
ในขณะที่งานวิจัยที่ดำเนินการโดย US Global Change Research Program ระบุว่าภายในปี 2100 การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์อาจลดลงประมาณ 550 ppm หรือสูงถึง 800 ซึ่งอาจหมายถึงความแตกต่างระหว่างอุณหภูมิที่เพิ่มขึ้น 2.5 ° C ซึ่งยั่งยืนและเพิ่มขึ้น 4.5 ° C (4.5 - 8 ° F) ซึ่งจะทำให้ชีวิตไม่สามารถแก้ไขได้ในหลายภูมิภาคของโลก
ดังนั้นความสำคัญของการเข้าถึงเป็นครั้งแรกในรอบกว่า 20 ปีของการเจรจาของสหประชาชาติข้อตกลงที่มีผลผูกพันและเป็นสากลเกี่ยวกับสภาพภูมิอากาศที่จะเกี่ยวข้องกับทุกประเทศในโลก และด้วยการสรุปของการประชุมลิมาผู้ได้รับมอบหมายมีสิ่งที่พวกเขาเชื่อว่าจะเป็นกรอบที่เพียงพอสำหรับการบรรลุในปีหน้า
ในขณะที่กลุ่มสิ่งแวดล้อมจำนวนมากมองว่ากรอบการประนีประนอมนั้นไม่ได้ผล แต่ก็มีการยกย่องจากสมาชิกสหภาพยุโรปว่าเป็นก้าวสู่ข้อตกลงระดับโลกที่รอคอยมานานซึ่งเริ่มขึ้นในปี 2535
“ การตัดสินใจที่นำมาใช้ในลิมาปูทางไปสู่การยอมรับข้อตกลงที่เป็นสากลและมีความหมายในปี 2558” บันคีมูนเลขาธิการสหประชาชาติกล่าวในแถลงการณ์ที่จัดขึ้นเมื่อการสรุปการประชุมสองสัปดาห์ นอกจากนี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของเปรู - Manuel Pulgar-Vidal ซึ่งเป็นประธานการประชุมสุดยอด - ถูกเสนอโดย BBC ว่า:“ ข้อความไม่สมบูรณ์ แต่รวมถึงตำแหน่งของฝ่ายต่างๆ”
ในบรรดาการวิพากษ์วิจารณ์ระดับกลุ่มสิ่งแวดล้อมคือข้อเท็จจริงที่ว่าการตัดสินใจที่สำคัญจำนวนมากได้ถูกเลื่อนออกไปและข้อตกลงฉบับร่างมีภาษาที่มีน้ำไหลลง
ตัวอย่างเช่นในคำมั่นสัญญาระดับชาติกล่าวว่าประเทศ“ อาจ” รวมถึงข้อมูลเชิงปริมาณที่แสดงว่าพวกเขาตั้งใจจะบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษของพวกเขาแทนที่จะเป็น“ จะ” นักสิ่งแวดล้อมเชื่อว่าผู้ลงนามจะเข้าทำข้อตกลงที่ไม่มีผลผูกพันดังนั้นจึงไม่มีฟัน
อย่างไรก็ตามในด้านบวกข้อตกลงดังกล่าวยังคงมีสมาชิก 194 คนอยู่ด้วยกันและในปีหน้า ความกังวลเกี่ยวกับความรับผิดชอบระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนาได้รับการบรรเทาโดยการเปลี่ยนภาษาในข้อตกลงโดยระบุว่าประเทศมี“ ความรับผิดชอบร่วมกัน แต่แตกต่างกัน”
บรรลุข้อตกลงที่มีความหมายอื่น ๆ เช่นกันซึ่งรวมถึงความมุ่งมั่นที่เพิ่มขึ้นกับกองทุนสภาพภูมิอากาศสีเขียว (GCF) ความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับ“ ประเทศที่อ่อนแอ” เป้าหมายใหม่ที่จะถูกตั้งค่าสำหรับการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน ความโปร่งใสสำหรับโครงการตัดคาร์บอนและการเรียกร้องใหม่เพื่อสร้างความตระหนักโดยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นหลักสูตรของโรงเรียน
นอกจากนี้การประชุมลิมายังนำไปสู่การสร้าง The 1 Gigaton Coalition ซึ่งเป็นกลุ่มประสานงานสหประชาชาติที่อุทิศตนเพื่อส่งเสริมพลังงานหมุนเวียน ตามที่ระบุไว้โดย UNEP กลุ่มนี้ถูกสร้างขึ้น“ เพื่อเพิ่มความพยายามในการประหยัดเงินหลายพันล้านดอลลาร์และการปล่อยCO²นับพันล้านตันในแต่ละปีโดยการวัดและรายงานการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เกิดจากโครงการและโปรแกรมที่ส่งเสริมพลังงานหมุนเวียน ประเทศกำลังพัฒนา."
ประสานงานโดยโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) ด้วยการสนับสนุนของรัฐบาลนอร์เวย์พวกเขาจะรับผิดชอบในการวัดการลดCO²ผ่านการประยุกต์ใช้โครงการพลังงานหมุนเวียน การรวมตัวกันเกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าในขณะที่หลาย ๆ ประเทศมีความคิดริเริ่มดังกล่าวพวกเขาไม่ได้ทำการวัดหรือรายงานการลดลงของก๊าซเรือนกระจกที่เกิดขึ้น
พวกเขาเชื่อว่าหากวัดได้อย่างถูกต้องปริมาณการปล่อยมลพิษเหล่านี้จะเท่ากับ 1 กิกะตันภายในปี 2563 สิ่งนี้ไม่เพียง แต่จะเป็นประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังส่งผลให้ภาระทางการเงินลดลงสำหรับรัฐบาลทั่วโลก
ตามที่ผู้อำนวยการบริหารของ UNEP Achim Steiner กล่าวในการแถลงข่าว:“ เศรษฐกิจโลกของเราอาจดีขึ้น 18 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2578 หากเราเลือกใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพเป็นตัวเลือกแรกในขณะที่การประเมินต่างๆนำศักยภาพจากการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงาน ของคาร์บอนต่อปีภายในปี 2573”
ในท้ายที่สุด 1 Gigaton Coalition หวังที่จะให้ข้อมูลที่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าประสิทธิภาพการใช้พลังงานและพลังงานหมุนเวียนช่วยปิดช่องว่างระหว่างระดับการปล่อยมลพิษในปัจจุบันและสิ่งที่พวกเขาจะต้องลงมาถ้าเราหวังว่าจะเพิ่มอุณหภูมิเพียง 2 ° ค. ตามที่ระบุไว้แล้วอาจหมายถึงความแตกต่างระหว่างชีวิตและความตายสำหรับคนจำนวนมากและท้ายที่สุดสำหรับสภาพแวดล้อมโดยรวม
ที่ตั้งของการเจรจา UNFCCC ถูกหมุนเวียนไปตามภูมิภาคทั่วประเทศของสหประชาชาติ การประชุม 2015 จะจัดขึ้นที่ Le Bourget ตั้งแต่ 30 พฤศจิกายนถึง 11 ธันวาคม 2558
