การฟ้องร้องคือการยกระดับการฟ้องร้องต่อเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกตั้งจากองค์กรนิติบัญญัติ มันเป็นเหตุการณ์ที่ค่อนข้างหายากในการเมืองของสหรัฐอเมริกาโดยเฉพาะในระดับประธานาธิบดี แต่เมื่อการฟ้องร้องเกิดขึ้นพวกเขาจะถูกชี้นำโดยกฎที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา และบางครั้งพวกเขาก็นำไปสู่การเลือกตั้งของเจ้าหน้าที่ที่ตกงาน
ถึงกระนั้นการฟ้องร้องก็ไม่ได้หมายความว่า“ การย้ายออกจากตำแหน่ง” ของตัวเอง แต่เป็นการฟ้องร้องต่อเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง
บทความที่สองหมวดที่ 4 ของรัฐธรรมนูญระบุว่า "ประธานาธิบดีรองประธานาธิบดีและเจ้าหน้าที่พลเรือนทุกคนของสหรัฐอเมริกาจะถูกลบออกจากสำนักงานในการฟ้องร้องดำเนินคดีและความเชื่อมั่นในข้อหากบฏการติดสินบนและอาชญากรรมอื่น ๆ และอาชญากรรมสูง" สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกามีหน้าที่รับผิดชอบในการฟ้องร้องในขณะที่หน้าที่ของวุฒิสภาสหรัฐฯคือการพยายามดำเนินคดีในขณะที่หัวหน้าผู้พิพากษาสูงสุดของศาลฎีกาเป็นผู้ดำเนินการ
ตามเอกสารสำคัญของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาการดำเนินคดีทางกฎหมายได้เปิดดำเนินการมากกว่า 60 ครั้งในประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา แต่มีเพียง 8 คดีเท่านั้นที่นำไปสู่การถอดถอนเจ้าหน้าที่ผู้ถูกกล่าวหาในวุฒิสภา (ทั้งแปดคนเป็นผู้พิพากษาสหรัฐ) ประธานาธิบดีสองคนคือแอนดรูว์จอห์นสันและวิลเลียมเจฟเฟอร์สันคลินตันถูกกล่าวหาว่าทำเนียบประธานาธิบดี แต่วุฒิสภาไม่ได้ถูกถอดออกจากตำแหน่ง เมื่อวันที่ 24 กันยายน 2019 House Speaker Nancy Pelosi ประกาศจุดเริ่มต้นของการไต่สวนการฟ้องร้องอย่างเป็นทางการในประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์ซึ่งเป็นก้าวแรกของกระบวนการฟ้องร้อง
นี่คือความหมาย
ใครบ้างที่สามารถเริ่มกระบวนการฟ้องร้องได้
สภาผู้แทนราษฎรถูกกล่าวหาว่ามีอำนาจในการฟ้องร้อง แต่เพียงผู้เดียวตามมาตรา I, มาตรา 2 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา นี่หมายความว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนใดคนหนึ่งอาจแนะนำบทความการฟ้องร้องตามที่พวกเขาจะเรียกเก็บเงินปกติหรือร่างกฎหมายอาจลงคะแนนเพื่อเริ่มการสอบสวนการฟ้องร้องหรือการสอบสวนอย่างเป็นทางการของบุคคลที่ได้รับการเลือกตั้ง จากการไต่สวนนี้ - โดยทั่วไปแล้วโดยคณะอนุกรรมการที่เกี่ยวข้องของสภา - จะมีการฟ้องร้องหรือบทความเกี่ยวกับการฟ้องร้องเพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรลงคะแนนเสียง
อะไรคือเหตุผลทางกฎหมายสำหรับการฟ้องร้อง?
บทความที่สองหมวดที่ 4 ของรัฐธรรมนูญระบุเหตุผลในการฟ้องร้อง: "ประธานาธิบดีรองประธานาธิบดีและข้าราชการพลเรือนทั้งหมดของสหรัฐอเมริกาจะถูกลบออกจากสำนักงานว่าด้วยการฟ้องร้องดำเนินคดีและความเชื่อมั่นในข้อหากบฏการติดสินบนหรือเรื่องอื่น ๆ อาชญากรรมและความผิดทางอาญา "
ตามที่สภาผู้แทนราษฎรภาษา "อาชญากรรมและผู้มีอำนาจสูง" ภาษามาจากพ่อผู้ก่อตั้งจอร์จเมสันแห่งเวอร์จิเนียผู้ดึงมันมาจากคำศัพท์ทางกฎหมายของอังกฤษหมายถึงการก่ออาชญากรรมโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐต่อรัฐบาล คำศัพท์ที่ค่อนข้างคลุมเครือนี้นำไปสู่การถกเถียงกันอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับสิ่งประพฤติผิดที่มีคุณสมบัติไม่เหมาะสมตามข้อมูลสถาบันกฎหมายด้านกฎหมายของคอร์เนลล์เทอมไม่จำเป็นต้องมีเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งเพื่อฝ่าฝืนกฎหมายเฉพาะ . Engel นักประวัติศาสตร์ประธานาธิบดีแห่ง Southern Methodist University และผู้แต่งหนังสือ "การฟ้องร้อง: ประวัติศาสตร์อเมริกา" (Modern Library, 2018) ได้กล่าวกับ Politifact ในเดือนพฤษภาคมปี 2019 การตีความนี้ได้รับการสนับสนุนโดย Federalist Paper ของ Alexander Hamilton 65 ซึ่ง เรียกว่าการกระทำผิดที่ไม่สามารถอธิบายได้ว่าเป็น "ซึ่งดำเนินการจากการประพฤติมิชอบของประชาชนหรือในคำอื่น ๆ จากการละเมิดหรือการละเมิดความไว้วางใจสาธารณะบางอย่าง"
การฟ้องร้องทำงานอย่างไร
เฮ้าส์สามารถเอาลูกบอลออกศักดิ์ศรีกลิ้งในหนึ่งในสองวิธี ขั้นแรกสมาชิกสภานิติบัญญัติคนใดคนหนึ่งอาจแนะนำการฟ้องร้องเช่นเดียวกับที่เขาหรือเธอจะเรียกเก็บเงินปกติ กระบวนการนี้ดำเนินการอยู่ในบ้านอย่างไม่แน่นอนก่อนที่จะมีการสอบสวนอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับทรัมป์ในเดือนกันยายน ในเดือนสิงหาคมนายเจอร์รีนาดเลอร์ประธานกรรมการตุลาการบ้าน (D-NY) กล่าวกับซีเอ็นเอ็นว่าคณะกรรมการของเขากำลังสอบสวนข้อกล่าวหาว่าทรัมป์ขัดขวางกระบวนการยุติธรรมระหว่างการสอบสวนของโรเบิร์ตมูลเลอร์เกี่ยวกับความสัมพันธ์ของทรัมป์กับรัสเซียระหว่างการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2559 ในการสัมภาษณ์ดังกล่าวนัดเลอร์กล่าวว่าเขาและคณะกรรมการของเขาจะตัดสินใจว่าจะแนะนำบทความเรื่องการฟ้องร้องบนชั้น House ภายในปลายปี 2562 หรือไม่ Politico รายงาน
อย่างไรก็ตามรายงานผู้แจ้งเบาะแสในเดือนกันยายนกล่าวหาว่าทรัมป์ถามประธานาธิบดีของยูเครนในระหว่างการโทรศัพท์ในเดือนกรกฎาคมเพื่อค้นหาข้อมูลที่เป็นอันตรายต่อ Hunter Biden ลูกชายของผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีหลักประชาธิปไตย Joe Biden ผู้ซึ่งเคยนั่งในคณะกรรมการของ บริษัท ก๊าซยูเครนแห่งยูเครน ตามข่าวที่เกี่ยวข้อง ข้อกล่าวหาที่ประธานาธิบดีได้ขอให้มีอำนาจจากต่างประเทศเพื่อขอความช่วยเหลือในการชนะการเลือกตั้งระดับชาติแจ้งให้ Pelosi ประกาศการสอบสวนการฟ้องร้องอย่างเป็นทางการ
ในการประกาศการฟ้องร้องอย่างเป็นทางการของเธอเปโลซีได้กำกับคณะอนุกรรมการสภาหกแห่งซึ่งกำลังสอบสวนข้อกล่าวหากับทรัมป์เพื่อส่งผลให้คณะกรรมการตุลาการศาลพิจารณาคดีซึ่งจะตัดสินว่าจะวางบทความเกี่ยวกับการถอดถอนประธานาธิบดีอย่างไร บทความเรื่องการฟ้องร้องดำเนินคดีอย่างเป็นทางการเช่นเดียวกับการฟ้องร้องคดีอาญา
การฟ้องร้องสามารถเริ่มต้นด้วยการเรียกเก็บเงินเพื่ออนุมัติคำถาม บ้านได้ผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวในการฟ้องร้องประธานาธิบดีครั้งก่อน
หากในที่สุดเฮ้าส์ลงคะแนนเสียงเพื่อนำค่าใช้จ่ายในการฟ้องร้องดำเนินคดีข้อหาเหล่านั้นจะถูกส่งมอบให้กับวุฒิสภาเพื่อพิจารณาคดีฟ้องร้อง หัวหน้าผู้พิพากษาจอห์นโรเบิร์ตส์จะเป็นประธานในการพิจารณาคดีนี้ เฉพาะในกรณีที่วุฒิสภาสองในสามลงคะแนนเสียงให้ลงโทษประธานาธิบดีจะถูกถอดถอนจากตำแหน่ง
ใครถูก impeached
จากเอกสารสำคัญของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาผู้พิพากษา 15 คนถูกฟ้องร้องโดยสภาผู้แทนราษฎรพร้อมด้วยเลขาธิการคณะรัฐมนตรีหนึ่งคนวุฒิสมาชิกสหรัฐหนึ่งคนและประธานาธิบดีอีกสองคน นอกจากนี้ประธานาธิบดีริชาร์ดนิกสันในสหรัฐอเมริกาได้ลาออกในปี 2517 ก่อนการลงคะแนนเสียงในสภาซึ่งเกือบจะแน่นอนว่าเขาจะต้องแอบอ้างบทบาทของเขาในเรื่องอื้อฉาววอเตอร์เกทซึ่งเป็นที่พักพิงของสำนักงานคณะกรรมการประชาธิปไตยแห่งชาติ
การฟ้องร้องคดีครั้งแรกที่เคยเป็นของวุฒิสมาชิกสหรัฐวิลเลียม Blount จากเทนเนสซี 2341 ในตามประวัติของวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา Blount พยายามที่จะแก้ไขปัญหาทางการเงินด้วยการปรุงแผนการที่จะมีการผสมผสานของชนพื้นเมืองอเมริกันและผู้ตั้งถิ่นฐานผิวขาวโจมตีฟลอริดาและหลุยเซียน่า จากนั้นอาณานิคมของสเปนและเปลี่ยนพวกมันให้เป็นบริเตนใหญ่ วุฒิสภาไล่ออก Blount สำหรับการทุจริตในปี 1797 (ซึ่งสามารถทำได้โดยไม่ต้องถูกถอดถอนโดยการลงคะแนนเสียงสองในสามของร่างกาย) จากนั้นก็ดำเนินการฟ้องร้องเขาอย่างเป็นทางการในปีหน้า
วิลเลียมเบลแนปรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามภายใต้ประธานาธิบดียูลิสซิสเอส. แกรนท์ถูกประณามจากบ้านหลังนี้ในปี พ.ศ. 2419 ในเรื่องอื้อฉาวทางใต้ของป้อมที่ Sill ทางตะวันตกของประเทศ เบลแนปลาออกก่อนที่จะได้รับการพิจารณาจากวุฒิสภาซึ่งยังคงมีการพิจารณาคดี วุฒิสภาพบความผิดของเบลแนปด้วยคะแนนเสียง 35 ถึง 25 ซึ่งล้มเหลวในการเข้าถึงเสียงส่วนใหญ่สองในสามที่จำเป็นสำหรับการตัดสิน
คดีฟ้องร้องที่มีชื่อเสียงที่สุดได้รับตำแหน่งเป็นประธานาธิบดี ในปี 1868 แอนดรูว์จอห์นสันจะกลายเป็นประธานาธิบดีคนแรกของสหรัฐอเมริกาที่ถูกตราหน้าโดยสภาผู้แทนราษฎร จอห์นสันซึ่งเป็นพรรคประชาธิปัตย์ปิดกั้นความพยายามของพรรครีพับลิกันหัวรุนแรงของพรรคอย่างรุนแรงซึ่งเป็นพรรคของพรรครีพับลิกันที่ผลักดันการกำจัดทาส - เพื่อมอบสิทธิในการปลดปล่อยทาสให้เป็นอิสระและเพื่อดำเนินคดีอดีตผู้นำสหพันธรัฐสหรัฐฯ เมื่อจอห์นสันยิงรัฐมนตรีกระทรวงสงครามเหนือการคัดค้านจากสภาคองเกรสซึ่งอนุมัติตำแหน่งคณะรัฐมนตรีบ้านนำบทความ 11 แห่งการฟ้องร้อง (หรือชุดค่าใช้จ่าย) กับประธานาธิบดี วุฒิสภาลงหนึ่งเสียงสั้น ๆ จากสองในสามส่วนใหญ่จำเป็นต้องลงโทษจอห์นสันอนุญาตให้ออกจากตำแหน่ง
การถอดถอนประธานาธิบดีครั้งที่สองก็จบลงด้วยความล้มเหลวในการตัดสินในวุฒิสภา 2541 ใน 130 ปีหลังจากการฟ้องร้องของจอห์นสันสภาผู้แทนราษฎรนำบทความกล่าวหาประธานาธิบดีประชาธิปัตย์บิลคลินตันกล่าวหากล่าวหาว่าประธานาธิบดีโกหกคณะลูกขุนและขัดขวางกระบวนการยุติธรรมในการสืบสวนรอบความสัมพันธ์ของเขากับทำเนียบขาวโมนิก้า Lewinsky วุฒิสภาล้มเหลวในการตัดสินคลินตันทั้งการให้การเท็จหรือการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมและเขาหมดวาระ
