ด้วยความสนใจของสหรัฐฯมุ่งเน้นไปที่งบประมาณที่มีการเรียกร้องให้ลดการใช้จ่ายในทุก ๆ โปรแกรมที่ไม่จำเป็นผู้สนับสนุนของสหรัฐฯ แต่สภาคองเกรสได้งดเว้นที่ว่างจากการคาดการณ์ล่วงหน้าและประกาศว่างบประมาณขององค์การนาซ่าจะอยู่ในระดับปัจจุบัน 18.5 พันล้านเหรียญสหรัฐสำหรับปี 2554 ต้องใช้เวลาหลายเดือนในการโต้เถียงกลับไปมาซึ่งส่งผลให้เกิดการเจรจาในนาทีสุดท้ายซึ่งรวมถึงภาษาที่รวมถึงการสร้างระบบยกยานอวกาศอย่างหนัก
องค์การนาซ่าอยู่ในทางแยกที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์เนื่องจากหน่วยงานได้รับการกำกับดูแลเพื่อสนับสนุน บริษัท พื้นที่เชิงพาณิชย์ขนาดเล็กที่ให้การเข้าถึงวงโคจรโลกต่ำ (LEO) ในขณะที่หน่วยงานพยายามส่งมนุษย์อวกาศออกไป LEO อีกครั้ง
ถ้อยแถลงของงบประมาณระบุว่ายานพาหนะยกสูงของระบบปล่อยอวกาศ“ จะมีความสามารถในการยกได้ไม่น้อยกว่า 130 ตันและจะต้องมีส่วนบนและส่วนประกอบหลักอื่น ๆ ที่พัฒนาขึ้นพร้อมกัน” สิ่งนี้แตกต่างจากภาษาในพระราชบัญญัติการให้สิทธิ์ 2010 ซึ่งเรียกร้องให้มีการพัฒนาเริ่มต้นของ SLS ที่สามารถวาง 70-100 ตันใน LEO ซึ่งภายหลังจะได้รับการอัพเกรดเป็นความจุ 130 ตัน
ในขณะที่มันอยู่ในขณะนี้นาซ่าขึ้นอยู่กับยานอวกาศโซยุซรัสเซียเพื่อส่งนักบินอวกาศของสหรัฐอเมริกาไปยังสถานีอวกาศนานาชาติ เมื่อเร็ว ๆ นี้รัสเซียได้เพิ่มค่าใช้จ่ายของที่นั่งเดี่ยวบน Soyuz เป็น 63 ล้านดอลลาร์ทำให้ยิ่งสำคัญยิ่งขึ้นที่องค์การนาซ่ายังคงให้เงินสนับสนุนอย่างน้อยในระดับปัจจุบัน
“ เราชื่นชมการทำงานของสภาคองเกรสในการส่งบิลค่าใช้จ่ายในปี 2554 ขณะนี้องค์การนาซ่าได้จัดสรรเงินทุนเพื่อดำเนินการตามพระราชบัญญัติการอนุญาตปี 2010 ซึ่งจะช่วยให้เรามีแนวทางที่ชัดเจนในการดำเนินการเป็นผู้นำของมนุษย์ต่อการสำรวจอวกาศของมนุษย์การสำรวจและการค้นพบทางวิทยาศาสตร์ เหนือสิ่งอื่นใดการเรียกเก็บเงินนี้ยกข้อ จำกัด ทางการเงินที่ จำกัด ความยืดหยุ่นของเราในการดำเนินการวิสัยทัศน์ร่วมกันของเราในอนาคต” ผู้ดูแลระบบของชาร์ลส์ Bolden กล่าวของนาซ่า “ ด้วยการระดมทุนครั้งนี้เราจะยังคงพัฒนาจรวดยกน้ำหนักใหม่ยานพาหนะอเนกประสงค์และความสามารถเชิงพาณิชย์อย่างต่อเนื่องเพื่อขนส่งมนุษย์อวกาศและอุปกรณ์ของพวกเขาบนยานอวกาศที่ผลิตในอเมริกาและเปิดตัว เรามุ่งมั่นที่จะดำเนินชีวิตตามความต้องการของเราในช่วงเวลาที่ยากลำบากเหล่านี้และเรามุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามแผนใหม่ที่ท้าทายสำหรับการสำรวจและการค้นพบ”
ในที่สุดก็ถูกยกให้เป็นสิ่งที่เรียกว่า“ บทบัญญัติของเชลบี” จากพระราชบัญญัติจัดสรรปี 2010 ที่ป้องกันไม่ให้องค์การนาซ่ายุติโปรแกรมกลุ่มดาว
