ซีเลียเว็กซ์เลอร์เป็นตัวแทนอาวุโสของศูนย์วิทยาศาสตร์และประชาธิปไตยแห่งสหภาพนักวิทยาศาสตร์ที่เป็นห่วง (UCS) ซึ่งเธอให้ความสำคัญกับความปลอดภัยของอาหารและยาการป้องกันนักเป่านกหวีดนักวิทยาศาสตร์และความโปร่งใสและความรับผิดชอบของรัฐบาล บทความนี้ปรากฏตัวครั้งแรกในบล็อก UCS The Equation เธอสนับสนุนบทความนี้ให้กับ LiveScience Expert Voices: Op-Ed & Insights.
พนักงานที่ทำงานในสำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหมสหรัฐอเมริกา (DOD) ดำรงตำแหน่งที่ "อ่อนไหว" หรือไม่ซึ่งอาจส่งผลต่อความมั่นคงของประเทศหรือไม่ หากคุณตอบว่า "ไม่" คิดอีกครั้ง
เมื่อเร็ว ๆ นี้ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการพิจารณาคดีของศาล 2 ต่อ 1 ผู้พิพากษา Evan Wallach ของรัฐบาลกลางระบุว่าคนที่ทำงานในคณะกรรมการฐานจะได้รับข้อมูลที่มีค่าเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวของกองทหารโดยการสังเกตตัวอย่างเช่น จริงๆ? โดยส่วนตัวแล้วฉันคิดว่าผู้ก่อการร้ายที่ต้องการข้อมูลดังกล่าวอาจมีแนวโน้มที่จะใช้ Google Earth มากกว่าพึ่งพารายงานของอุปกรณ์แว่นกันแดด
เหตุใดคุณจึงควรใส่ใจเกี่ยวกับสถานะของผู้ปฏิบัติงานแทน? การแต่งตั้งพนักงานของกระทรวงกลาโหมนั้นทำให้เกิดคดีฟ้องร้องและกลายเป็นปัจจัยในการสร้างกฎของหน่วยงานที่อาจมีผลกระทบในระยะยาว สิ่งที่จะเกิดขึ้นในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าอาจสั่นคลอนรากฐานของระบบราชการของประเทศ โดยการลดความสามารถของคนงานในการประท้วงการย้ายออกของเขาหรือเธอกฎใหม่อาจทำให้การป้องกันการเป่านกหวีดสำหรับพนักงานของรัฐบาลกลางทั้งหมด
คำว่า "whistle-blower" ใช้บ่อยครั้งมากในทุกวันนี้และไม่ใช่ทุกคนที่รั่วไหลของข้อมูลลับที่ควรได้รับ แต่ที่ UCS ฉันได้รับสิทธิพิเศษในการพบปะกับพนักงานของรัฐบาลกลางเพื่ออุทิศตนให้กับภารกิจของพวกเขาว่าพวกเขาเสี่ยงต่ออาชีพการงานของพวกเขาเพื่อเปิดเผยภัยคุกคามต่อสุขภาพและความปลอดภัยของประชาชนและการกระทำผิดอื่น ๆ
ผู้แจ้งเบาะแสจากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาของสหรัฐอเมริกาเปิดเผยถึงอันตรายของยาที่ไม่ปลอดภัยและเผชิญกับการข่มขู่จากผู้จัดการหน่วยงาน วิศวกรความปลอดภัยการทำเหมืองได้วิพากษ์วิจารณ์การสอบสวนของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับภัยพิบัติการขุดที่ครอบคลุมทั้งการประพฤติมิชอบของ บริษัท ขุดและการบังคับใช้อย่างเข้มงวดของรัฐบาลและจ่ายเงินให้กับอาชีพของเขา นักสถิติด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ผู้บริโภคยืนขึ้นเพื่อหาข้อมูลที่แสดงให้เห็นถึงอันตรายของยานพาหนะทุกพื้นที่ที่เด็ก ๆ ใช้และทิ้งความหงุดหงิดกับเอเจนซี่พยายามให้เธอเปลี่ยนข้อสรุปก่อนจากนั้นจึงชะลอการเผยแพร่ผลงานของเธอ .
เมื่อปลายปีที่แล้ว UCS ได้แสดงความยินดีกับชัยชนะขององค์กรต่างๆ ด้วยการสนับสนุนที่แข็งแกร่งของประธานาธิบดีบารัคโอบามาสภาคองเกรสได้ออกกฎหมายคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสเพื่อให้แน่ใจว่าแรงงานของรัฐบาลกลางที่เผชิญกับการตอบโต้การเปิดเผยของเสียการฉ้อโกงและการละเมิดที่หน่วยงานของรัฐบาลกลางมีสิทธิ์ที่น่าเชื่อถือ เป็นครั้งแรกที่กฎหมายได้รับการยอมรับโดยเฉพาะว่านักวิทยาศาสตร์ที่เปิดเผยการเซ็นเซอร์หรือการบิดเบือนข้อมูลของรัฐบาลกลางก็มีสิทธิ์ได้รับสถานะผู้แจ้งเบาะแส
แต่ดูเหมือนว่าไม่ใช่ทุกหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่จะร้องเพลงจากเพลงสวดเดียวกัน หน่วยงานรัฐบาลกลางสองหน่วยคือ DOD และสำนักงานการบริหารงานบุคคลของสหรัฐอเมริกา (OPM) มีส่วนร่วมในการต่อสู้ทางกฎหมายที่สามารถสร้างช่องโหว่ขนาดใหญ่สำหรับผู้จัดการรัฐบาลกลางที่ต้องการหลบเลี่ยงกฎหมายคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสใหม่
กฎหมายว่าด้วยการแจ้งเบาะแสใหม่ทำให้คนงานของรัฐบาลกลางที่เปิดเผยของเสียการฉ้อโกงและการใช้ในทางที่ผิดหรือการจัดการหรือการปราบปรามข้อมูลของรัฐบาลกลางสิทธิในการต่อสู้เพื่อแก้แค้น และคนงานเหล่านั้นมีกระบวนการยื่นอุทธรณ์การลดระดับหรือการเลิกจ้าง แต่ในไม่ช้าสิทธิเหล่านั้นอาจไร้ความหมายสำหรับคนงานหลายแสนคนในงาน "ที่ไม่สำคัญ"
หาก DOD มีอำนาจเหนือศาลผู้ที่ได้รับการลดหย่อนหรือสูญเสียงานเนื่องจากหน่วยงานประกาศว่าพวกเขาไม่มีสิทธิ์ที่จะได้รับงานที่ "ไม่สำคัญอย่างยิ่งยวด" ไม่สามารถอุทธรณ์การถอนออกของพวกเขา - แม้ว่าการถอนออกจริง ๆ กว่าความปลอดภัย
ต้องการตอบโต้ผู้แจ้งเบาะแสหรือไม่ ระบุงานของพวกเขาว่า "ไม่สำคัญ" และบอกว่าพวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้รับการแต่งตั้งนั้น
ซึ่งนำเรากลับไปหาพนักงานผู้แทน DOD ลดระดับ Devon Northover ผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการผู้แทนและวาง Rhonda Conyers ช่างเทคนิคการบัญชีไว้ชั่วคราวและเสนอเหตุผลเดียวกันสำหรับการกระทำทั้งสองนี้: DOD พบว่าคนงานไม่มีสิทธิ์ที่จะดำรงตำแหน่งเหล่านี้ซึ่ง บริษัท ได้ระบุว่า "ไม่สำคัญอย่างยิ่ง" คนงานยื่นอุทธรณ์การกระทำเหล่านี้กับหน่วยงานอิสระที่เป็นผู้บริหารสาขาซึ่งตัดสินการเรียกร้องดังกล่าวคณะกรรมการคุ้มครองระบบบุญ MSPB ตกลงที่จะรับฟังการอุทธรณ์ของพวกเขา
แต่ทั้ง OPM และ DOD ยืนยันว่าพนักงานไม่มีสิทธิ์อุทธรณ์เนื่องจากงานของพวกเขาถูกกำหนดว่า "ละเอียดอ่อน" ต่อความมั่นคงของชาติและถ้าพวกเขาตกงานเพราะพวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้รับตำแหน่งอีกต่อไปพวกเขาไม่สามารถ อุทธรณ์ไปที่ MSPB เพื่อให้พวกเขากลับมา MSPB สามารถตัดสินได้ว่าหน่วยงานปฏิบัติตามขั้นตอนที่เหมาะสมในการปฏิเสธสิทธิ์ของพวกเขาหรือไม่
ดังนั้นพนักงานที่เป็นตัวแทนของสหภาพของพวกเขาจึงนำเอเจนซี่ไปขึ้นศาล ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางที่ได้ยินคดีของพวกเขาเข้าข้าง DOD และคดีดังกล่าวอยู่ในระหว่างการอุทธรณ์ Sen. Chuck Grassley (R-Iowa) ได้หยิบยกข้อกังวลเกี่ยวกับคดีในศาลนี้และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับผู้แจ้งเบาะแสดังเช่น Rep. Elijah Cummings (D-Md,) กระทรวงยุติธรรมในช่วงสั้น ๆ สนับสนุนหน่วยงานทั้งสองกล่าวว่าการพิจารณาคดีนี้ไม่ควรใช้กับผู้แจ้งเบาะแส แต่ DOJ ไม่ได้อธิบายว่านกหวีดสามารถถูกแยกออกจากการตอบโต้โดยการกำหนดได้อย่างไร
ในขณะเดียวกันสำนักงานผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติ (ODNI) และ OPM ได้เพิ่มเชื้อเพลิงให้กับกองไฟโดยเสนอกฎที่จะให้หน่วยงานที่มีอำนาจเกือบไร้ขอบเขตในการกำหนดงานของรัฐบาลในฐานะ "อ่อนไหว"
กฎที่เสนอนั้นชัดเจนว่าการกำหนดที่ไม่สำคัญและละเอียดอ่อนไม่จำเป็นต้องให้พนักงานเข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับ หมายความว่างานที่พนักงานทำนั้น "มีศักยภาพที่จะก่อให้เกิดความเสียหายต่อความมั่นคงของชาติอย่างมีนัยสำคัญหรือร้ายแรง" กฎดังกล่าวทำให้ผู้จัดการหน่วยงานระดับสูงหลายคนเจ้าหน้าที่จัดซื้อจัดจ้างและผู้เชี่ยวชาญที่มีความรู้สามารถทำลายสุขภาพของประชาชน
ทำงานให้กับศูนย์ควบคุมและป้องกันโรคในสหรัฐอเมริกาหรือไม่ ความรู้เกี่ยวกับโรคติดเชื้อของคุณน่าจะทำให้คุณเป็นผู้สมัครที่มีความละเอียดอ่อน เป็นวิศวกรของกองทัพสหรัฐฯที่ทำงานด้านสะพานหรือเขื่อนหรือไม่? คุณอาจตบฉลาก "ละเอียดอ่อน" ในงานของคุณด้วย นักวิทยาศาสตร์องค์การอาหารและยาที่ทบทวนยาใหม่หรือไม่ การเข้าถึงข้อมูลที่เป็นกรรมสิทธิ์ของยาเหล่านั้นอย่างแน่นอนหรือวิธีการใช้ยาเหล่านั้นเพื่อทำร้ายคนอื่น ๆ ก็จะทำให้คุณเสี่ยงต่อการถูกกำหนดด้วยเช่นกัน
กลุ่มผู้แจ้งเบาะแสของเรากำลังติดตามการตัดสินของศาลของรัฐบาลกลางและข้อเสนอด้านกฎระเบียบ ODNI-OPM อย่างระมัดระวัง เราเชื่อว่า DOD และ OPM ไม่ควรเสนอกฎระเบียบจนกว่าศาลจะมีคำตัดสินขั้นสุดท้าย เราเชื่อว่าการดำเนินการทางกฎหมายใด ๆ ควรถูกเลื่อนออกไปเพื่อให้เวลาสภาคองเกรสดำเนินการเพื่อรักษากฎหมายการเป่านกหวีดที่รุนแรงของฝ่ายนิติบัญญัติผู้ร่างกฎหมายสหรัฐผ่านไปเมื่อปีที่แล้วและเพื่อรักษาความคุ้มครองสำหรับพนักงานรัฐบาลกลางหลายแสนคน ศาลที่ไม่พึงประสงค์
แต่ที่สำคัญคือผู้แจ้งเบาะแสจะต้องรักษาความซื่อสัตย์และความรับผิดชอบของศาลคดีและกฎระเบียบของศาลนี้อาจส่งผลกระทบต่อรากฐานที่สำคัญอีกประการหนึ่งของประชาธิปไตยในสหรัฐฯซึ่งเป็นความไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดของแรงงานข้าราชการพลเรือน
ตั้งแต่ปี 1883 แรงงานของรัฐบาลกลางได้ทำงานในระบบฐานบุญซึ่งได้รับการยกเว้นจากการเมือง หลังการเลือกตั้งการบริหารจัดการที่เข้ามาจากพรรคการเมืองที่ควบคุมไม่สามารถกวาดผ่านและแทนที่พนักงานของรัฐบาลกลางหลายพันคน พนักงานยังได้รับการคุ้มครองจากแรงกดดันทางการเมือง ไม่มีผู้จัดการของรัฐบาลกลางที่สามารถยิงพนักงานสำหรับความเชื่อทางการเมืองของเขาหรือเธอหรือเรียกร้องการสนับสนุนการรณรงค์จากแรงงานของรัฐบาลกลาง
หากการบริหารใหม่สามารถกำหนดงานของคุณเป็น "ละเอียดอ่อน" และเห็นว่าคุณไม่มีสิทธิ์ถือตำแหน่ง "ละเอียดอ่อน" นั้นระบบราชการพลเรือนก็จะพังทลายลงมา สำหรับฉันแล้วการล่มสลายของแรงงานมืออาชีพที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดของรัฐบาลกลางดูเหมือนจะสำคัญต่อความมั่นคงของประเทศสหรัฐอเมริกามากกว่าความรู้ของพนักงานเสบียงของแว่นกันแดด
